La calidad se define como la capacidad de un producto o servicio para satisfacer las necesidades de sus beneficiarios (usuarios, residentes, funcionarios electos, propietarios de proyectos, operadores, etc.). Sus expectativas pueden variar de un país a otro según el contexto cultural y socioeconómico, y es responsabilidad de los decisores políticos establecer objetivos de calidad adecuadas al contexto. El informe intenta determinar las acciones que pueden optimizar la calidad del servicio de las estructuras.

El informe distingue dos tipos principales de indicadores: por un lado, indicadores técnicos relacionados con la oferta y que caracterizan la calidad intrínseca de la carretera y la de los servicios asociados, como el mantenimiento y la explotación; y, por otro lado, los indicadores de rendimiento o uso que integran el tráfico y la demanda del servicio.

En última instancia, debemos hablar cada vez más en términos de servicio y desarrollar información en tiempo real y, para los gerentes de carreteras, respetar sus compromisos.